问题却正在于，由此诉讼及其结局，人们尽可观察*个经过区法院、市法院、省*院和***法院的官司，如何在*个基层政*部门碰壁而几成儿戏的过程。这*官司虽经赣州章贡区法院、赣州市中*法院、省**法院、***法院审理认定为赣州章贡区工商局拒不为企业办理营业执照的行为属行政违法，且***法院在裁定书中明确指出“取得危险化学**产许可证是危险化学**产企业开工*产的前提条件，而*颁发营业执照的前置程序”，但是，赣州章贡区工商部门*是*住不办。*别是赣州章贡区安监部门在“扯”不过工商局，两次为企业出具证明，商请工商局“根据企业实*情况，办理相关手续”的情况下，工商部门还是不为所动，其理由竟然还是“*办理《危险化学**产许可证》”，这实在是于法、于规、于情所不容。

*家企业撞见这样*个政*部门，不死才怪。在企业与工商局的官司诉至***法院的8年间，企业虽然停产，但债务仍在。*在***法院终审裁定下达前6个月，相关债务诉讼让上述企业的建筑物、附属物及设备被法院拍卖，同时还给企业主留下了巨额债务。*家企业*是因为*纸营业执照，**被*个不作为的政*工商部门卡死了。在其后企业根据***法院裁定所提起的诉讼中，该企业要求由工商等部门机构*革后的赣州章贡区市场监督管理局为其违法行政行为进行赔偿。此*诉讼*拖又是5年，在此讼提起的*5年，该企业主突发脑溢血，气*身亡，享年57岁。

在赔偿申请提出5年后，*审法院判决赣州章贡区市场监督管理局应为其违法行政行为进行赔偿，赔偿的标的只为原告要求的约1/6——1165*元。经被告上诉发回重审后，此讼赔偿标的又降到了259*元。即使这样，赣州章贡区市场监督管理局还是认为其应该赔偿的只应该是“现实的、直接的损失”。而“现实的、直接的损失”是什么呢？按照赣州章贡区市场监督管理局的说法，“充其量”是“原告申*营业执照过程所发*的交通费、住宿费、资料打印费等”。并且，已经升至赣州市市场监督管理局的原赣州章贡区工商局局长表示，“至*他仍认为，当年工商局不予颁发营业执照的行为是对的，不违法”。

*革举措推出后，申请者办理营业执照时，*需提交房产证明等材料，*需跑腿办事大厅，通过“赣州*办公司注册”服务平台或自助终端以“智能登记+承诺制”方式15分钟内即可申*营业执照。

长期以来，住所（经营场所）都属于市场主体登记注册中的难点和堵点问题，已成为企业*资创业的重要制约因素之*。赣州章贡区市场监管局以*务院“推进建立证明事项告知承诺制”的*革思路为引*，探索开发了营业执照智能登记（住所承诺）系统。

该系统以“赣州*办公司注册”服务平台为依托，主要面向风险度较低的科技、文化类“有限责任公司（自然人*资）”。申请者通过“赣州*办公司注册”服务平台或自助终端进行企业设立登记时，系统中设置有签订住所（经营场所）申报承诺书选项，通过电子文档形式向申请人明示承诺事项，若申请人承诺已符合所告知的条件、标准和要求并愿意承担不实承诺的法律责任，可免予提交企业住所材料，以电子签字形式确认后，系统后台对申请人提交的申办信息进行自动校验、核准，并将核准结果实时反馈给申请人。对于通过核准的企业，可以在政务大厅自助*体机完成营业执照的打印和*取，也可以通过微信和支付宝系统小程序完成电子执照下载。